如何才能公平合理地降低重点国有景区门票价格？

中国未来研究会旅游分会副会长、旅游专家刘思敏认为，故宫一类的由中央政府直接管理的“重点国有景区”直接降低票价即可，而对于目前占据绝对份额的地方政府建设、管理的“重点国有景区”来说，简单依靠行政命令降低门票价格则未必合适。



刘思敏建议，应对景区实行分类管理，将全国的景区分为公益型、市场型、混合型三种类型，以形成产权安排清晰、责任归属合理的科学景区门票价格机制。公益型景区如故宫、黄山等具有极大的社会公益价值，应免费或少收费；市场型景区如欢乐谷、迪士尼等依靠开发商投资创意，门票由市场定价；混合型景区如四川碧峰峡等同时依托国有资源和投资创意，可实行政府指导价或最高限价管理。



而我国长期以来存在旅游景区多头管理的问题，明确各级政府、各部门责任也会有利于景区管理。刘思敏建议在科学分类管理的基础上，建立健全国家公园、省立公园、城市公园“三级公益景区体系”。也有观点认为，旅游减负不应只是门票降价，其他配套服务如缆车、索道等的价格也要有所管控。而在门票降价后，景区要转变经营方式，开辟其他增收的办法，例如故宫文创产品收入已与门票收入大致相当。王兴斌提到，在景区门票降价后，地方政府也应实行相应的补偿机制，例如取消或降低对景区各项指标的要求，为景区减负。